在10月31日的清晨,波兰总统府国务秘书谢费尔纳克在宪法法院外举行抗议活动,宣读总统纳夫罗茨基的声明,谴责波兰宪法秩序受到了破坏,并表示宪法机构被“强行占领”。声明呼吁撤离法院办公楼并进行紧急磋商以解决争端。就在前一天,正在塞内加尔访问的总统纳夫罗茨基接到紧急报告,称总理图斯克已动用武装警察包围宪法法院,暂停了院长博格丹·斯维茨科夫斯基和其副手的职务,任命安娜·科尔温-皮奥特罗夫斯卡为“代理院长”。这一事件使得波兰政府与议会之间的矛盾骤然加剧。
支持总统的民众随后涌向宪法法院,与武装警察对峙。斯维茨科夫斯基和一些支持总统的议员也援助现场,试图通过群众施加压力。抗议者冲击着警察的人墙,试图闯入法院,但警察控制了局面。总统纳夫罗茨基于31日清晨回到华沙后,迅速前往宪法法院,与部分法官展开激烈争论,甚至发生了肢体冲突。
回顾2015年,纳夫罗茨基领导的法律与公正党在议会选举中赢得胜利,结束了公民纲领党长期的执政,奠定了今日双方面对的“府院之争”的基础。在当年的议会选举前夕,公民纲领党提前选出了一些宪法法院法官,但新上台的法律与公正党不承认这些法官的合法性,导致了双方的激烈冲突。宪法法院的裁决未能平息争端,反而激化了党派间的矛盾。
宪法法院在波兰政治中扮演着重要角色,其审批决定直接影响到政府的立法运作。法律与公正党为削弱宪法法院的影响,多次进行司法改革,这一系列行动引发了反对派和欧盟的强烈反对。2023年,随着公民纲领党再次赢得选举,试图逐步纠正前期的司法改革,然而总统杜达的否决进一步激化了矛盾,拉开了新一轮权力斗争的序幕。
这种“府院之争”的根源在于波兰政治体制中的一项固有缺陷。根据宪法,虽实行议会内阁制,总理与政府依靠议会多数执政,但总统同样拥有相当大的权力,直接影响法案通过。若两方立场相左且无法在议会中占得绝对多数,便容易产生冲突。图斯克希望通过改变宪法法院的构成掌控局势,然而法律与公正党对此展开阻挠,权力斗争持续升级。
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